2025年6月5日,園區黨政辦公室印發(fā)了《蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區自然災害救助應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》),現將《預案》有關(guān)政策解讀如下:
一、修訂背景
為健全蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區突發(fā)自然災害救助體系和運行機制,規范應急救助行為,提高應急救助能力,最大程度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,確保受災人員基本生活,維護災區社會(huì )穩定。結合園區實(shí)際,園區應急管理局牽頭編制了本《預案》。此次《預案》修訂,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防災減災救災工作的重要指示批示精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市工作要求,著(zhù)眼受災群眾基本生活保障新需要,對園區災害救助的指揮體系、應急響應、救助程序、保障措施等方面進(jìn)行了優(yōu)化完善。
二、適用范圍和原則
本預案適用于蘇錫通園區轄區內遭受自然災害時(shí)區級層面開(kāi)展的災害救助等工作。
堅持人民至上、生命至上,切實(shí)把確保人民生命財產(chǎn)安全放在第一位落到實(shí)處,堅持統一指揮、綜合協(xié)調、分級負責、屬地管理為主;堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )參與、群眾自救,充分發(fā)揮基層群眾性自治組織和公益性社會(huì )組織的作用;堅持安全第一、預防為主,推動(dòng)防范救援救災一體化,實(shí)現高效有序銜接,強化災害防抗救全過(guò)程管理。
三、修訂內容
(一)總則。包括3個(gè)方面:編制目的、編制依據、適用范圍。明確了編制《預案》的目的、依據、適用范圍等。
(二)組織指揮體系。包括3個(gè)方面:園區防災減災救災委員會(huì )、
園區防災減災救災委員會(huì )辦公室、工作組。明確了園區防災減災救災委員會(huì )及其辦公室、工作組的相關(guān)職責。
(三)災害救助準備。明確了預警預報信息發(fā)布部門(mén),園區防災減災救災委員會(huì )辦公室在收到自然災害預警預報信息后要采取的各項措施。
(四)災情信息管理。包括3個(gè)方面:災情報告、會(huì )商核定、信息發(fā)布。明確了“先報后核”的原則,遇有死亡和失蹤人員相關(guān)信息認定困難的情況,第一時(shí)間先上報信息,后續根據認定結果進(jìn)行核報。
(五)應急響應。包括7個(gè)方面:?jiǎn)?dòng)條件、啟動(dòng)程序、響應措施、啟動(dòng)條件調整、響應聯(lián)動(dòng)、響應升級、響應終止。根據自然災害危害程度等因素,優(yōu)化了園區自然災害救助應急響應分級,對應急響應職責進(jìn)行了細化。
(六)災后救助與恢復重建。包括3個(gè)方面:過(guò)渡期生活救助、倒損住房恢復重建、冬春救助。規定了過(guò)渡期生活救助、倒損住房恢復重建、冬春救助等工作內容,并進(jìn)行細化。
(七)附則。包括5個(gè)方面:保障措施、責任與獎懲、預案管理、參照情形、實(shí)施時(shí)間。